vivocity2010

两头通吃还是两头不到岸 看永久居民的困境和权利
（2012-05-04）
刘学敏
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　　2011年分水岭大选结束以后，虽然政府不断的说明吸收外来人口对于新加坡的重要，包括今天五一劳动节总理的演讲，都不断的提醒国人这个观点。但实际上，大家可以注意到的是，针对外来移民，不仅仅是收紧了各种工作签证的配额，也提高了永久居民的申请门槛。
　　林崇椰教授的“震荡疗法”，更是直指大量的外来劳工压低了本地低薪工友的收入。网络上更是充斥着各种对于外来人口的抱怨，孙旭事件正好是撞在枪口上，更是让已经对外来人口太多的民怨增加了进一步发泄的出口。
　　针对这样的情绪，政府虽然口口声声的提醒民众外来人口的重要，却也必须顺应民意的一步步削减永久居民所能得到的利益。从减少医药津贴到取消小一新生的抽签机会，对于已经习惯得到这些权利的永久居民来说，这些措施不亚于是一种变相的歧视，也是一种不公平。因为永久居民也和公民一样，尽了大部分的国民义务（包括第二代必须当兵，缴交同样的税赋，购物无法得到消费税的豁免，进赌场一样要付100元的入场费），却无法发出自己的声音来争取自己的利益，是一种权利的不公平。
　　在政治上，缴税的义务必须伴随着政治权利。美国独立革命的口号就是：“No taxation without representation”. 也就是说，如果英帝国要美洲殖民地的居民缴交税赋给英国政府，那他们就应该在英国国会有自己的代表来争取权利。如果没有这样的政治权利，那美洲殖民地居民理所当然的就应该独立，选举自己的代表来成立政府。
　　好一些西方国家，也因为这点，开放了永久居民的选举权利，让他们的诉求可以通过民选代表来争取。澳大利亚的永久居民享有和公民一样的医药和教育津贴，虽然不能选举联邦议会的议员，但有权利选举地方（省，市）的议员。
　　但新加坡的永久居民却没有这样的权利。不但没有投票权来诉求，争取自己的权利，反而面对政府在民意的压力下，一步步的压缩自己的权利。面对这种权利和义务不对等的困境，新加坡的永久居民该怎么办呢？
　　最简单的办法，当然就是入籍成为公民。这在某种程度上也是政府的一种诱因（incentive），通过拉大公民和永久居民之间的利益分配，激励永久居民入籍。
　　但由于新加坡宪法不允许双重国籍，一旦入籍，永久居民就必须放弃原来的公民权，也就丧失了将来离开新加坡，回自己的原籍国发展或者退休的机会。不管从理性还是感情上来说，这都是一个不容易的决定。《联合早报》4月30日的报道，通过永久居民胡霞珍的话: “我希望自己能够很容易地回去。一旦拥有公民权，这一层自由就会受到限制……许多来自中国的永久居民不想成为公民，主要是他们想回去养老……”就很好的说明了这点。
    在移民政策还没有收紧之前，保留永久居民的身份其实给予了这个群体各种便利。他们某种程度上来说，可以“两头通吃”。在新加坡发展事业，建立家庭, 让孩子得到高素质的教育。享有和公民一样的工作机会和大部分的公民权利，包括购买组屋。
　　但一旦有需要，可以离开新加坡回到自己的原籍国，不管是退休还是另谋发展，都是可进可退。我好几位来自马来西亚的朋友就是因为要保留在马来西亚的房地产以便将来退休，所以一直没有入籍。
　　但这种“两头通吃”，随着政府一步步的拉大公民和永久居民的待遇差距，已经无以为继。或者说，这种“两头通吃”的代价变得越来越大。也许有一天，永久居民不再享有购买组屋的权利，也不是难以想象的事。别忘了，永久居民没有投票权，无法通过选票影响议员争取，或者保护，自己的利益。
        “两头通吃”难以为继
　　长远来看，不但这种“两头通吃”的便利越来越难以为继，永久居民反而更可能会陷入“两头不到岸”的困境。
　　很多永久居民发现，就算自己还想保留原来的公民权以便将来有个退路，但随着自己的家庭成员，尤其是下一代的融入程度加深，回国的机会成本也相对变得越来越大。回国发展，不但意味着要放弃原来在新加坡耕耘多年的人脉，也因为离开太久，回国发展也几乎等于从头开始。
　　好一些永久居民因为已经习惯了新加坡的做事方法，回到原籍国反而会觉得处处不适应。更尤其下一代已经融入了新加坡，回到原籍国如何去延续原来在新加坡的教育，包括双语优势，都是一个问题。这些种种的顾虑，在在都让永久居民在考虑离开新加坡的代价。
　　但由于一直在心态上还没有把新加坡当成自己的国家，面对新加坡民间对外来移民的反弹，反而容易引起对立的情绪，觉得自己变成了二等公民，更增加了对新加坡的离心力，正如《联合早报》4月30日《新汇点》上胡霞珍的意见：“从意识形态的角度看，我当然不希望看到永久居民被当成是二等公民”。
　　这就造成了一种“两头不到岸”的困境。心态上觉得自己不是新加坡人，觉得被歧视，不愿意融入。可是现实上，要回去原籍国发展却未必是那么容易，尤其要考虑到孩子的教育和整个家庭对于原籍国的适应，就更加的举步维艰。
　　我觉得，面对这样的困境，永久居民能做的，就是调整自己的心态。永久居民的身份，应该只是一个过渡。一个从外国人过渡到新加坡人的阶段。这个阶段应该是有时间性的，而不应该无止境的延续下去。
    如果已经下定决心把新加坡当成自己的家园，那入籍应该是最好的选择。只要成为了公民，自然就享有公民所有的权利，也不会有所谓的“二等公民”的问题。
　　而如果只是把新加坡当成是暂时发展事业的地方，那比较好的做法就应该完全放弃永久居民应该享有权利的想法，纯粹把新加坡当成是一个暂时的落脚处。只要有更好的机会就毫不眷恋的离开。甚至放弃永久居民的身份，这样也可以避免一些居民义务（包括下一代必须当兵的义务）。
　　可以预见的是，面对汹涌的民意，政府必然会进一步地拉大永久居民和公民之间的待遇的差距。如果永久居民不希望自己的权利和利益进一步受损，入籍应该是最好的选择。
　　入籍了以后，因为没有退路了，心态上就可以更好地调适自己融入新加坡。新加坡的发展仰赖于不断的吸收高素质的人口，要建立一个更开放，更包容的新加坡，不但需要本土新加坡人的理解，也需要外来移民的融入。
　　这是一个长期的社会工程，在这个过程里头，我相信永久居民尽快的入籍，融入社会，应该是最好的选择。
作者在跨国企业担任管理职位

freesoul99

vivocity2010 发表于 4-5-2012 08:37
两头通吃还是两头不到岸 看永久居民的困境和权利
（2012-05-04）
刘学敏

要有所得, 必有所失, 鱼与熊掌岂能兼得?
心态摆正, 位置摆正, 挣扎纠结定会减少。

世间事, 莫不如此。

fkk01

为啥不能两头通吃呢，入了籍还不是照样可以回国工作，回国发展。至于养老，这个还早着呢。

WAYNEWEI

vivocity2010 发表于 4-5-2012 08:37
两头通吃还是两头不到岸 看永久居民的困境和权利
（2012-05-04）
刘学敏

我近年来看到的关于PR的文章，我以为：这篇是写得最好的

WAYNEWEI

fkk01 发表于 4-5-2012 09:56
为啥不能两头通吃呢，入了籍还不是照样可以回国工作，回国发展。至于养老，这个还早着呢。 ...

不愿意放弃原国籍的原因很多，有房子问题，亲戚，养老，医疗，甚至炒股（外国人不能炒A股）等等。

我以为，主要还是心态问题。。。在中国成功的爱国主义教育下，很多人不能接受换国籍的。。看看巩俐李连杰被骂就知道了。。这个跟人生观价值观有关。总之换国籍是一个复杂，重大，甚至是艰难的决定。不管入籍或者坚持原籍的人，我个人是有很大的理解

Swister

随着政府一步步的拉大公民和永久居民的待遇差距，已经无以为继。或者说，这种“两头通吃”的代价变得越来越大。也许有一天，永久居民不再享有购买组屋的权利，也不是难以想象的事。别忘了，永久居民没有投票权，无法通过选票影响议员争取，或者保护，自己的利益。

WAYNEWEI

fkk01 发表于 4-5-2012 09:56
为啥不能两头通吃呢，入了籍还不是照样可以回国工作，回国发展。至于养老，这个还早着呢。 ...

不过你说的关于回国工作发展这方面，说得很对的。
外国国籍的华人，在中国其实跟吃得开。只要你够优秀，就算你不是中国国籍，中国人一样欢迎。林书豪与中国的关系差了老远（人家只承认是来自台湾的美国人），中国人还抢着沾光。更别说李开复这种出生于台湾，入籍美国的，都可以作为大陆访台代表团的团长出访台湾。。。。。
入籍新加坡的同胞，争取作为中国访新加坡代表团的代表出访新加坡啊

fkk01

我认为中国几十年的洗脑教育效果会在当事人接触到真相的那一刻立即烟消云散，正如暴露在烈日下的冰块一样。

就我个人而言，将来如果出现入籍前犹豫的情况，那绝不是因为什么爱国教育，入不入和爱国没啥关系。而是患得患失，怕一旦将来中国巨龙腾飞，入了新加坡籍就无法分享好处了。

fkk01

Swister 发表于 4-5-2012 10:36
随着政府一步步的拉大公民和永久居民的待遇差距，已经无以为继。或者说，这种“两头通吃”的代价变得越来越 ...

这一点是杞人忧天了，不能购买组屋，你让坡人的resale卖给谁去？

冏冏有神

什么爱国主义，在美加澳，PR和公民的区别比新加坡更小，绝大多数人入那里的籍反而是毫不犹豫。
我觉得中国人骨子里就是崇洋的，对说长相一样说话一样文化类似的新加坡，很多人中国人其实是有点愤愤不平：凭什么他们过得比我好，都是中国人/华人。